一、一张表看全序列

日期法令 / 事件内容对中国出口商意味着什么官方来源
2014-10-17UU 33/2014《清真产品保障法》进入、流通、交易于印尼的产品须持清真证书,强制分阶段实施一切强制要求的法律源头印尼法律
2019-10-17PP 31/2019强制清真第一阶段启动,BPJPH 承接发证印尼清真证书自此由政府机构 BPJPH 签发,LPH 负责审核印尼政府条例
2021-12-27KMA 1360/2021豁免原料清单(Positive List):天然未加工、无禁用成分风险、不接触禁用物的化学品等原料是否需要清真证据,先查这份清单印尼宗教部决定
2023Kep. BPJPH No.88/2023进口清真产品标签:印尼清真标 + 境外证书登记号;或与被认可境外机构 logo 并列 + 登记号持境外证书进印尼,包装怎么印有法定写法BPJPH 决定(WTO 通报 G/TBT/N/IDN/174/Add.1)
2024-10-18PP 42/2024中大型企业食品饮料等强制全面生效;进口产品与小微企业延至 2026-10-17;后续品类 2029、2034现行时间表的依据印尼政府条例
2025-06-25BPJPH 在 WTO TBT 会议表态非清真产品可进口,但须清楚标注;境外证书须在 SIHALAL 登记取得登记号「先标非清真继续卖」是法定选项,不是灰色地带BPJPH 官网
2026-03-05印尼政府在 WTO 场合表态「Wajib Halal Oktober 2026」维持,不打算再给额外过渡期官方立场是不再延;历史上曾从 2024-10 延到 2026-10印尼政府 / WTO
2026-05-11PerBPJPH 2/2026行政处罚细则:逾期未取证 → 书面警告 → 30 个工作日内整改 → 否则下架;其他违规 14 个工作日 → 罚款和/或下架「过了 10-18 会怎样」有了明确答案BPJPH 规章
2026-07-23PerBPJPH 3/2026非清真标注(Keterangan Tidak Halal)两种法定样式;即日生效;在市产品 12 个月内换标不做清真认证的产品怎么标,有了唯一合法写法BPJPH 规章(BN 2026/512)
2026-09-09PerBPJPH 4/2026 生效进口清真/非清真产品须在装运国由 BPJPH 指定检验机构做装运前核查,出 LPPH 才能报关出口印尼多了一道发生在中国仓库里的环节BPJPH 规章(BN 2026/556);商务部技术性贸易措施网 09-03 预警
2026-10-17取证截止进口产品、小微企业食品饮料等七类产品持证的最后一天A 类(已在印尼销售)客户的断供风险线PP 42/2024
2026-10-18强制执法开始七类产品无证不得流通,除非合规标注非清真;按 PerBPJPH 2/2026 处罚还没进印尼的企业:这是入场门槛,不是期限PP 42/2024
2027-07-23非清真换标截止PerBPJPH 3/2026 给在市产品的 12 个月调整期到期走非清真路线的产品包装要在此前换成法定样式PerBPJPH 3/2026 第 28 条
2029-10-17下一阶段非处方药、B 类医疗器械药械企业的时间表PP 42/2024
2034-10-17再下一阶段处方药、C 类医疗器械同上PP 42/2024

二、10-18 起强制的七类产品(BPJPH 官网原文)

依 PP 42/2024,自 2026-10-18 起须持清真证书的产品类别为:

  • (1) 食品与饮料
  • (2) 屠宰产品与屠宰服务
  • (3) 化妆品
  • (4) 化学品与转基因产品
  • (5) 天然药、准药与保健品
  • (6) 食品原料、食品添加剂与加工助剂
  • (7) 日用品(barang gunaan):服装与配饰、家庭卫生用品、家用器具、礼拜用品、文具、办公用品、A 类(低风险)医疗器械

前六类多数出口商已有预期,第 (7) 类常被忽略——服装、文具、办公用品、家用器具也在清单里。原料是否豁免以 KMA 1360/2021 的清单为准;未列明的产品在境外证书登记时按 BPJPH 通函 No.2/2026 的机制归类。

三、9 月 9 日起多出来的一道:装运前合规核查(PerBPJPH 4/2026)

这是本轮序列里对中国出口商影响最直接的一条,它把印尼的清真监管前移到了发货之前。

适用范围:所有须持清真证书、或因含禁用成分而须标注非清真的进口产品(食品饮料、药品、化妆品、化学品、生物制品、转基因产品等)。豁免只有旅客随身物品、个人邮包、跨境居民货、搬家物品、朝觐邮包、检测样品与过境转运货。

谁来查:BPJPH 不自己查,指定经印尼国家认可委员会(KAN)认可的检验机构执行,机构须有海外分支与海外合作检验机构。进口商只能从 BPJPH 已指定的名单中选择。

在哪查、查什么:在装运国或原产国的装运仓库,对单验实物——证书号或登记号与包装印刷是否一致、产品是否在证书范围内、HS 编码、数量与生产批号与生产日期是否与发票和订单一致、清真标签或非清真标注是否合规、动物源与加工品有无与非清真货混放、持境外证书的发证机构是否与生产地同国且与 BPJPH 有互认。

进口商要备的材料:NIB(兼进口商识别号 API)、清真证书或登记号(或非清真说明)、带 HS 编码的产品清单、NPWP、采购发票与订单(含品名、数量、批号、生产日期、单位)、委托书(如有代理)、真实性承诺书。

时限:付款后 30 个日历日内由进口商或出口商给出核查时间,否则驳回退款;检验机构在收到时间信息后 15 个日历日内完成,必要时可申请再延 15 天。

结果:核查结果形成电子报告 LPPH,推送印尼国家单一窗口(INSW),作为进口报关的必附单证;一份 LPPH 只覆盖一次装运。

处罚:对进口商可书面警告、撤销清真证书或登记号、下架乃至销毁;对检验机构可警告、停业、撤销指定。

费用:收费标准由 BPJPH 在一年内报财政部核定,此前按 BPJPH 与各指定检验机构的合作协议执行。

对出口企业的实际影响是三件事:出口时间线要在装运前预留「申请 → 付费 → 排期 → 核查」这一段;包装上的证书号、登记号要与证书逐字一致;批号、生产日期、数量在所有单证上要能对上。中国商务部技术性贸易措施网已于 2026-09-03 发布该条例的预警。

四、过了 10-18 会怎样:处罚链(PerBPJPH 2/2026)

PerBPJPH 2/2026 第 17 条列出 13 类违规。与出口商最相关的三条:

过了分阶段期限仍未持证:书面警告和/或下架;收到警告后 30 个工作日内整改,不整改则下架。

持境外证书但未登记、或登记号未紧邻清真标签、或未续登记:中大型企业可处罚款和/或下架;14 个工作日内整改。

含禁用成分却未标注非清真:书面警告,产品须下架直至完成标注,并可能被公开通报。

处罚决定在作出后 5 个工作日内送达;对罚款、撤证、下架三类可提出复议。

五、不做清真认证的产品怎么标(PerBPJPH 3/2026)

只有两种法定样式:含猪源及其衍生物的产品,红字「MENGANDUNG BABI」加猪的图形,置于红色长方框、白底;其他禁用成分或生产过程不符清真保障体系的产品,红字「NON HALAL」,红框白底。底色为红色时可换成对比足够的颜色。

位置与耐久:标在消费者拿到的外层包装和/或产品本体,放在容易看到的位置,不得被图案遮蔽,须耐久不脱落。散装产品标在容器或分装器上,并备成分、流程、检测报告或声明函。

时间:该规章 2026-07-23 颁布即生效;此前已在印尼市场的产品有 12 个月调整期,至 2027-07-23

六、两类企业,两条路

已经在印尼有销售的企业:10-18 是断供风险线。先判断路径——现有证书的发证机构如果与 BPJPH 有互认(可在 BPJPH 官网境外机构名录查询),走境外证书登记(SHLN),相对快;否则走 BPJPH 完整认证,配料追溯审核以月计。现在启动本地全流程能否在 10-17 前拿证无法一概而论,应尽快开始,同时把 9 月 9 日起的装运前核查排进出口计划。对部分品类,按 PerBPJPH 3/2026 标注非清真继续销售是法定的过渡选项。

还没进入印尼的企业:10-18 对你不是期限,是入场门槛。先证后进即可,时间相对充裕,可以把材料做扎实,避免返工。

两类企业共同要做的:核对现有证书机构是否在互认名单;核对包装上的证书号与标签写法;把批号、生产日期、数量在单证间对齐。更多判断见印尼清真认证现在办还来得及吗办印尼 BPJPH 认证该找谁

七、关于雅各之星

雅各之星(SINOQUAL)经 PT SUCOFINDO(PERSERO)授权,作为其授权代表,推广 Sucofindo 在清真认证、印尼产品标准(SNI)与实验室测试方面的能力。授权书编号 0634/HALAL-IV/2026,有效至 2027-12-30;PT SUCOFINDO 系经印尼 BPJPH 认可的主要清真检验机构(LPH Utama),其 LPH 身份依据 BPJPH 主任决定 No.117/2020。

雅各之星自 2021 年起在印尼设本地办事处,为出口企业代办印尼 BPJPH 认证并提供 SNI、BPOM 等配套服务;雅各之星不自行发证,也不承诺审核结果。办理周期以我司经验计,印尼 BPJPH 约 2.5 至 3 个月,随品类与材料复杂度浮动。

更新记录

  • 2026-09-13:首发。收录 PerBPJPH 2/2026(处罚)、3/2026(非清真标注)、4/2026(装运前核查,09-09 生效),以及 BPJPH 官网公布的 10-18 七类产品清单。

常见问题

2026-10-17 这个期限还会再延吗?
官方目前的立场是不再延——2026-03-05 印尼政府在 WTO 场合明确表示不打算再给额外过渡期;同时这个期限历史上曾从 2024-10 推迟到 2026-10 一次。两句都是事实,不要押任何一边:按不延来准备,才不会吃亏。
PerBPJPH 4/2026 的装运前核查适用于哪些货?
所有须持清真证书或须标注非清真的进口产品,包括食品饮料、药品、化妆品、化学品、生物制品、转基因产品等。豁免仅限旅客随身物品、个人邮包、搬家物品、朝觐邮包、检测样品与过境转运货。2026-09-09 起生效。
LPPH 是什么,要多久?
LPPH 是检验机构在装运前核查后出具的电子报告,推送印尼国家单一窗口,进口报关必须附上,一份只管一次装运。时限上,付款后 30 个日历日内给出核查时间,检验机构在收到时间信息后 15 个日历日内完成,可再延 15 天。
非清真产品还能进印尼吗?
能,但必须按 PerBPJPH 3/2026 的法定样式标注(含猪源为红字「MENGANDUNG BABI」加猪图形,其他为红字「NON HALAL」),并同样要过装运前核查。已在市产品的换标期到 2027-07-23。
我的原料要不要单独有清真证据?
先查 KMA 1360/2021 的豁免原料清单——天然未加工、无禁用成分风险、不接触禁用物的化学品等在豁免之列;不在清单里的原料需要清真证据。未列明产品在境外证书登记时按 BPJPH 通函 No.2/2026 的机制归类。
怎么查我现有证书的发证机构是否被印尼承认?
BPJPH 官网提供境外清真机构(LHLN)名录查询,含机构名、范围与有效期。发证机构在名录内且与生产地同国,才能走境外证书登记路径;不在名录内则需走 BPJPH 完整认证。
这些时间点的依据是什么?
法律依据为 UU 33/2014 与 PP 42/2024;三部 2026 年实施细则为 PerBPJPH 2/2026、3/2026、4/2026,均已对照原文。本文为信息参考,不构成法律意见,具体以印尼 BPJPH 最新公告为准;本文随官方公告持续更新,更新记录见文末。

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